1.湖北省突发应对办法

2.国家机关及其工作人员违反体育法规定在下列行为之一的由其所在单位主管部门或

3.甘肃山地马拉松,对我们平时的体育活动有什么启示?

4.什么是重大体育赛事必须坚守的底线

体育赛事应急预案细则_体育赛事应急预案细则全文

我认为安保方面,肯定、考虑,当然自己最好也弄个应急预案。工程设备,既然你们承办,如果没有的话(一般没有),你们提供,如果你们不提供,自然有其他企业抢着提供,你懂得。设备估计也花不了几个钱。

湖北省突发应对办法

2021年5月22日,甘肃省定西市发生一起山地马拉松比赛事故,造成21人死亡,8人受伤。这一悲剧引起了全国的关注和反思。据初步调查,该事故的发生与赛事组织方的安全管理失控密不可分。

赛事组织方的安全管理失控

据报道,该赛事的组织方是甘肃省体育局和定西市人民。然而,赛事组织方在安全管理方面存在多个失误。

缺乏必要的安全措施

据参赛选手透露,赛道上没有设置护栏、警示牌、安全网等必要的安全措施,导致选手在奔跑过程中易受伤。而且,比赛过程中没有医疗人员在现场,一旦发生意外,救援效率低下。

组织不善

赛事组织方在组织方面也存在问题。据参赛选手反映,赛前组织不善,比如发放比赛号码牌混乱、起点无序、赛道不清晰、比赛时间不合理等问题。这些问题导致选手在比赛过程中无法得到有效的指引和帮助,增加了比赛中的风险。

安全管理流程的缺失

在赛事组织方的安全管理失控之外,安全管理流程的缺失也是此次事故的重要原因之一。

缺少应急预案

在此次事故中,赛事组织方缺少应急预案。一旦事故发生,赛事组织方无法快速反应和处置,导致救援时间延误,增加了死亡和受伤的人数。

缺乏安全培训

据报道,赛事组织方没有对赛事工作人员进行安全培训,导致工作人员在处理事故时出现不当行为,影响了救援效率。

应对措施

对于此次事故,应该取一系列措施,以避免类似再次发生。

加强安全管理

在赛事组织方的安全管理方面,应该加强安全措施,包括设置护栏、警示牌、安全网等必要的安全措施。同时,赛事组织方应该加强医疗保障,增加医疗人员的数量和救援设备的配备。

建立应急预案

赛事组织方需要建立完善的应急预案,包括对各种意外的应对措施、救援流程和应急联系人等。一旦发生意外,应急预案能够帮助救援人员快速反应和处置,减少人员伤亡。

加强安全培训

赛事组织方应该对赛事工作人员进行安全培训,包括对意外的应对措施、救援流程和安全注意事项等。培训能够提高工作人员的安全意识和应对能力,保障比赛的安全和顺利进行。

国家机关及其工作人员违反体育法规定在下列行为之一的由其所在单位主管部门或

第一章 总则第一条 为了预防和减少突发的发生,控制、减轻和消除突发引起的严重社会危害,提高处置突发的能力,有效应对各类突发,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,根据《中华人民共和国突发应对法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内突发的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。

本办法所称突发,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全。第三条 突发应对工作坚持以人为本、预防为主、预防与应急相结合的原则,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

突发应对工作实行行政领导负责制和责任追究制,纳入目标管理与领导干部绩效考核。第四条 县级人民对本行政区域内突发的应对工作负责,涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民负责,或者由各有关行政区域的上一级人民共同负责。

县级以上人民及其有关部门按照法律、法规、规章和应急预案,指导、协调下级人民及其有关部门、派出机构做好相关突发应对工作。

乡(镇)人民、街道办事处依法做好本行政区域内突发信息报告、先期处置等应对工作。

公民、法人和其他组织应当依法履行法定义务,配合和支持突发的应对工作。第五条 县级以上人民设立应急管理委员会,主任由本级人民主要负责人担任。应急管理委员会下设应急管理办公室,应急管理办公室承担其日常工作。

乡(镇)人民、街道办事处,以及直接涉及公共安全的企业事业单位,应当明确承担应急管理职责的机构,配备专职或者兼职应急管理工作人员。第六条 县级以上人民应当组织编制突发应急体系建设规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划。

突发应对工作所需经费纳入本级财政预算,并与当地经济社会发展水平相适应。各级财政的预备费应当优先保证应对突发的需要。第七条 县级以上人民应当建立突发应对工作专业人才库,建立健全专家咨询制度,为突发应对工作提供分析评估和决策咨询。第八条 县级以上人民应当建立健全应急联动机制,加强应急管理委员会成员单位之间的合作,并与相邻地区开展区域合作,实现信息、共享,提高突发应对能力。第二章 预防与应急准备第九条 县级以上人民应当制定突发总体应急预案和专项应急预案,其有关部门应当制定突发部门应急预案。

乡(镇)人民、街道办事处、企业事业单位、村(居)民委员会、学校幼儿园以及其他人员流动密集场所,应当根据实际情况,制定相关突发应急预案。

集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等大型群众性活动和大型宗教活动的主办单位以及公共场所的经营管理单位,应当制定安全保障应急预案。

江河、桥梁、隧道、大坝、地铁、机场、高速公路、客(货)运枢纽等重要场所的主管单位,应当结合实际,制定突发应急预案。第十条 各级人民制定的应急预案,应当报上一级人民备案。县级以上人民有关部门制定的应急预案,应当报本级人民或上一级主管部门备案。第十一条 县级以上人民应当加强应急预案落实情况的管理。应急预案每3年进行一次评估,并根据情况发展和变化,适时进行调整和完善。第十二条 应急预案制定单位应当建立应急预案演练制度。

大型群众性活动和大型宗教活动举办之前,应急预案编制单位应当至少组织开展一次综合性实战应急演练。

自然灾害易发地区的人民及其部门和其他有关单位,应当根据灾害特点,选择重点区域,每年至少组织一次灾害区域内单位和群众参加的应急避险和自救互救演练;并经常组织开展防汛、地震、消防、森林防火、安全生产等应急演练。

学校幼儿园每学期至少组织开展一次应急演练。第十三条 城乡规划应当符合预防、处置突发需要,统筹规划应对突发所必需的基础设施。

已有的建筑物、构筑物和其他设施、设备不符合突发应对需要的,当地人民、相关所有权人或者管理使用单位应当取必要的防范措施,并制定改造方案,逐步组织实施。

县级以上人民应当科学规划、合理确定应急疏散通道和应急避难场所并向社会公告;根据处置突发公共卫生的需要,建立或者确定隔离治疗和观察场所。

甘肃山地马拉松,对我们平时的体育活动有什么启示?

第九十四条体育仲裁委员会裁决体育纠纷实行仲裁庭制。仲裁庭组成人数应当是单数,具体组成办法由体育仲裁规则规定。

第九十五条鼓励体育组织建立内部纠纷解决机制,公平、公正、高效地解决纠纷。

体育组织没有内部纠纷解决机制或者内部纠纷解决机制未及时处理纠纷的,当事人可以申请体育仲裁。

第九十六条对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者的处理决定或者内部纠纷解决机制处理结果不服的,当事人自收到处理决定或者纠纷处理结果之日起二十一日内申请体育仲裁。

第九十七条体育仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。

裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请体育仲裁或者向人民法院起诉的,体育仲裁委员会或者人民法院不予受理。

第九十八条有下列情形之一的,当事人可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向体育仲裁委员在地的中级人民法院申请撤销裁决:

(一)适用法律、法规确有错误的;

(二)裁决的事项不属于体育仲裁受理范围的;

(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反有关规定,足以影响公正裁决的;

(四)裁决所根据的证据是伪造的;

(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,或者认定裁决违背社会公共利益的,应当裁定撤销。

人民法院受理撤销裁决的申请后,认为可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁,并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的,人民法院应当裁定恢复撤销程序。

第九十九条当事人应当履行体育仲裁裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请执行。

第一百条需要即时处理的体育赛事活动纠纷,适用体育仲裁特别程序。

特别程序由体育仲裁规则规定。

第十章监督管理

第一百零一条县级以上人民体育行政部门和有关部门应当积极履行监督检查职责,发现违反本法规定行为的,应当及时做出处理。对不属于本部门主管事项的,应当及时书面通知并移交相关部门查处。

第一百零二条县级以上人民体育行政部门对体育赛事活动依法进行监管,对赛事活动场地实施现场检查,查阅、复制有关合同、票据、账簿,检查赛事活动组织方案、安全应急预案等材料。

县级以上人民公安、市场监管、应急管理等部门按照各自职责对体育赛事活动进行监督管理。

体育赛事活动组织者应当履行安全保障义务,提供符合要求的安全条件,制定风险防范及应急处置预案等保障措施,维护体育赛事活动的安全。

体育赛事活动因发生极端天气、自然灾害、公共卫生等突发,不具备办赛条件的,体育赛事活动组织者应当及时予以中止;未中止的,县级以上人民应当责令其中止。

第一百零三条县级以上人民市场监管、体育行政等部门按照各自职责对体育市场进行监督管理。

第一百零四条国家建立体育项目管理制度,新设体育项目由院体育行政部门认定。

体育项目目录每四年公布一次。

第一百零五条经营高危险性体育项目,应当符合下列条件,并向县级以上地方人民体育行政部门提出申请:

(一)相关体育设施符合国家标准;

(二)具有达到规定数量的取得相应国家职业资格证书或者职业技能等级证书的社会体育指导人员和救助人员;

(三)具有相应的安全保障、应急救援制度和措施。

县级以上地方人民体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查,并作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录并予以公布。

第一百零六条举办高危险性体育赛事活动,应当符合下列条件,并向县级以上地方人民体育行政部门提出申请:

(一)配备具有相应资格或者资质的专业技术人员;

(二)配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施;

(三)制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。

县级以上地方人民体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查,并作出批准或者不予批准的决定。

院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。

第一百零七条县级以上地方人民应当建立体育执法机制,为体育执法提供必要保障。体育执法情况应当向社会公布,接受社会监督。

第一百零八条县级以上地方人民每届任期内至少向本级人民代表大会或者其常务委员会报告一次全民健身、青少年和学校体育工作。

第十一章法律责任

第一百零九条国家机关及其工作人员违反本法规定,有下列行为之一的,由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正;对负有责任的***员和直接责任人员依法给予处分:

(一)对违法行为不依法查处的;

(二)侵占、挪用、截留、克扣、私分体育资金的;

(三)在组织体育赛事活动时,有违反体育道德和体育赛事规则,弄虚作、营私舞弊等行为的;

(四)其他不依法履行职责的行为。

第一百一十条体育组织违反本法规定的,由相关部门责令改正,给予警告,对负有责任的***员和直接责任人员依法给予处分;可以限期停止活动,并可责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记。

第一百一十一条学校违反本法有关规定的,由有关主管部门责令改正;对负有责任的***员和直接责任人员依法给予处分。

第一百一十二条运动员、教练员、裁判员违反本法规定,有违反体育道德和体育赛事规则,弄虚作、营私舞弊等行为的,由体育组织按照有关规定给予处理;情节严重、社会影响恶劣的,由县级以上人民体育行政部门纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下的罚款。

利用体育赛事从事活动的,由公安机关依法查处。

第一百一十三条体育赛事活动组织者有下列行为之一的,由县级以上地方人民体育行政部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事活动的处罚:

(一)未经许可举办高危险性体育赛事活动的;

(二)体育赛事活动因突发不具备办赛条件时,未及时中止的;

(三)安全条件不符合要求的;

(四)有违反体育道德和体育赛事规则,弄虚作、营私舞弊等行为的;

(五)未按要求取风险防范及应急处置预案等保障措施的。

第一百一十四条违反本法规定,侵占、破坏公共体育场地设施的,由县级以上地方人民体育行政部门会同有关部门予以制止,责令改正,并可处实际损失五倍以下的罚款。

第一百一十五条违反本法规定,未经批准临时占用公共体育场地设施的,由县级以上地方人民体育行政部门会同有关部门责令限期改正;逾期未改正的,对公共体育场地设施管理单位处十万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

第一百一十六条未经许可经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民体育行政部门会同有关部门责令限期关闭;逾期未关闭的,处十万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

违法经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民体育行政部门责令改正;逾期未改正的,处五万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成严重后果的,由主管部门责令关闭,吊销许可证照,五年内不得再从事该项目经营活动。

第一百一十七条运动员违规使用的,由有关体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者作出取消参赛资格、取消比赛成绩或者禁赛等处理。

第一百一十八条组织、强迫、欺骗、教唆、引诱运动员在体育运动中使用的,由院体育行政部门或者省、自治区、直辖市人民体育行政部门没收非法持有的;直接负责的主管人员和其他直接责任人员四年内不得从事体育管理工作和运动员工作;情节严重的,终身不得从事体育管理工作和运动员工作。

向运动员提供或者变相提供的,由院体育行政部门或者省、自治区、直辖市人民体育行政部门没收非法持有的,并处五万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;并给予禁止一定年限直至终身从事体育管理工作和运动员工作的处罚。

第一百一十九条违反本法规定,造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二章附则

第一百二十条任何国家、地区或者组织在国际体育运动中损害中华人民共和国主权、安全、发展利益和尊严的,中华人民共和国可以根据实际情况取相应措施。

第一百二十一条中国和中国人民武装警察部队开展体育活动的具体办法,由中央军事委员会依照本法制定。

第一百二十二条本法自2023年1月1日起施行。(完)

什么是重大体育赛事必须坚守的底线

甘肃某山地马拉松遭遇极端天气。共有151名参与者获救,其中8人受轻伤,21名参与者被发现时已失去生命体征。甘肃省委、省已成立调查组,进一步调查原因。一场山地马拉松造成如此惨烈的伤亡,大概是全世界独一无二的。我们都知道马拉松,尤其是山地马拉松,是很危险的,所以入门门槛很高,但是面对这样的悲惨后果,却是大多数人无法想象的。甘肃山地马拉松,对我们平时的体育活动有什么启示?那就让我们一起来看一看吧。

?

选手死亡的主要原因是当地突发的极端天气。比赛期间,有冰雹、冻雨、强风等恶劣天气。,气温骤降,参与者身体不适,体温过低,最终造成多人伤亡。极端天气是客观发生的,但如果把悲剧的主要原因归结于天气,无疑是不客观的。正如一些网民所说,这场悲剧既是自然灾害,也是“人为灾难”。

“人为灾难”之说,是指活动组织者和主办方的后勤工作不到位,应急预案“不紧急”。竞争对手来自全国各地,无法了解当地的地形和天气。同时,在参加这样的山地马拉松比赛时,大多数都是“轻佻”的,应对极端天气的手段极其有限。但是,作为活动的组织者和组织者,你对当地可能的天气变化没有任何预测吗?为什么极端天气后的应对措施没有起到应有的作用?

?

球员因身体不适和体温下降而死亡不是突然发生的,而是有一个过程的。在死亡悲剧发生之前,如果的组织者能够及时、合理、有效地做出反应,完全可以避免大规模的人员伤亡。正如一些网民所说,即使在极端天气发生后,派当地直升机放一些衣服御寒,也不会导致如此悲惨的伤亡。我们不知道网友的这种“后知后觉”是否可行,但是面对救人,难道不应该尝试一些值得尝试的方法吗?

?

再者,这次山地马拉松带来的警示,不仅是对当地,也是对全国。近年来,我国马拉松项目呈爆炸式增长,全年项目数以千计,项目质量良莠不齐。在一些地方,在准备工作没有做好、后勤保障和应急预案仓促的情况下,为了成名或发展旅游业,仓促推出各种马拉松赛事,值得地方和赛事主管部门反思。在任何形式的体育赛事中,生命安全都应该是第一位的。没有生命安全,所谓的体能和斗志就成了一种奢谈。

安全是重大体育赛事必须坚守的底线。冬奥会和冬残奥会筹办及举办过程中积极贯彻“安全”办赛要求,在严格执行各项防控措施的前提下,充分考虑和保障参与冬奥会、冬残奥会的人员安全、场馆设施安全、赛事后勤保障系统和相关支持系统的安全。

全面做好安全统筹,制定安全管理方案和应急预案,充分利用现代化科技手段对冬奥会每一个环节进行安全监测,突显我国重大体育赛事的筹办能力,彰显我国体育软实力,办好一场“简约、安全、精彩”的冬奥会。

为保障重大体育赛的安全,需要积极推进安保筹备工作。不断优化完善冬奥安保方案预案,进一步明确安保指挥协调体系、社会面安保体系、安保行动等6大体系建设,细化完善赛区安保封闭线划设、安防体系规划、赛区警力测算等,制定了安保政策、证件管理、交通管控、应急处突、每日运行等5大类安保指导手册。